Lupakäsittelyn määräajat
Rakentamisluvan ja puhtaan siirtymän sijoittamisluvan käsittelylle määräajat
Vuoden 2026 alusta alkaen rakentamislupien käsittelylle tulee rakentamislain 68 a §:n mukaiset määräajat. Määräajan pituus riippuu suunnittelutehtävän vaativuudesta. Vaativuudeltaan vähäisissä, tavanomaisissa tai vaativissa hankkeissa lain tarkoittama määräaika on 3 kk. Vaativuudeltaan erittäin vaativissa ja poikkeuksellisen vaativissa hankkeissa määräaika on 6 kk. Suunnittelutehtävän vaativuuden määrittelee rakennusvalvontaviranomainen ennakkoneuvotteluvaiheessa.
Rakentamislaki asettaa kuuden kuukauden määräajan myös niin sanotun puhtaan siirtymän sijoittamisluvan käsittelylle. Puhtaan siirtymän hankkeet määritellään rakentamislain 43 a §:ssä. Tampereella puhtaan siirtymän sijoittamislupien valmistelusta asemakaava-alueilla vastaa rakennusvalvonta. Muilla kuin asemakaava-alueilla puhtaan siirtymän sijoittamisluvan valmistelusta vastaa kaavoitus.
Laki asettaa seuraamuksia määräajan laiminlyömiselle: mikäli määräaika ylittyy muusta kuin hakijasta johtuvasta syystä, kunnan on palautettava rakentamislupamaksua 20 % kultakin täydeltä viivästyksen kuukaudelta. Hankkeen vaativuuteen perustuva määräaika, hakemuksen käsittelyyn kulunut aika, asiakkaasta johtuvat viivästykset sekä määräajan mahdollisen ylittymisen perusteella laskettu maksun alennusprosentti kirjataan jatkossa rakentamislupapäätökseen.
On hyvä huomioida, että määräajat sekä maksujen mahdollinen palauttamisvelvollisuus koskevat rakentamislupien osalta vain niin sanottuja yksivaiheisia rakentamislupia. Näitä ovat tilanteet, joissa sijoittamisen ja toteuttamisen edellytykset ratkaistaan samalla päätöksellä, tai jossa lupa voidaan ratkaista pelkästään toteuttamisen edellytysten perusteella (esim. osa korjaus- ja muutostöistä). Määräajat ja maksujen mahdollinen palauttamisvelvollisuus ei siten koske tavanomaisen sijoittamislupahakemuksen käsittelyä, eli tilannetta, jossa luvan hakija on pyytänyt kuntaa ratkaisemaan sijoittamisen edellytysten olemassaolon erillisellä päätöksellä. Määräajat eivät myöskään koske esim. purkamislupahakemuksen tai maisematyölupahakemusten käsittelyä.
Uusiutuvan energian lupamenettelylaki asettaa eräiden hankkeiden lupakäsittelylle rakentamislaista poikkeavat määräajat
Uusiutuvan energian lupamenettelylakiin (1145/2020) tehty muutos (837/2025) astui voimaan 18.8.2025. Lakimuutos asettaa eräiden hankkeiden lupakäsittelylle rakentamislakia tiukemmat määräajat. Koska uusituvan energian lupamenettelylaki on erityislainsäädäntöä rakentamislakiin nähden, noudatetaan lupamenettelylain mukaisia määräaikoja näiden hankkeiden osalta, vaikka rakentamislaki määräisi asiasta toisin.
Uusiutuvan energian lupamenettelylain mukaan teholtaan enintään 11 kW:n aurinkoenergialaitteiden käsittelyaika on 1 kk hakemuksen tai ilmoituksen täydelliseksi toteamisesta. Viranomaisen on todettava hakemus tai ilmoitus täydelliseksi 30 päivässä niin sanotuilla nopean kehittämisen alueilla ja 45 päivässä muilla alueilla. Mahdolliset täydennyspyynnöt tulee toimittaa asiakkaalle ilman aiheetonta viivytystä. Teholtaan enintään 11 kW:n aurinkoenergialaitteita koskee myös niin sanottu hiljaisen hyväksynnän periaate: jos viranomainen ei reagoi hakemukseen tai ratkaise sitä määräajan kuluessa, hakemuksen mukainen lupa katsotaan myönnetyksi. Lupapäätös on toimitettava sen jälkeen hakijalle ilman aiheetonta viivästystä.
Rakentamislaista poikkeava käsittelyaikavaade koskee myös lupamenettelylain tarkoittamia teholtaan alle 50 MW lämpöpumppuja. Myös niiden käsittelyn määräaika on 1 kk hakemuksen tai ilmoituksen täydelliseksi toteamisesta. Aurinkoenergialaitteista poiketen kyseistä määräaikaa ei kuitenkaan sovelleta, mikäli lämpöpumppu sijoitetaan:
- lailla tai kaavalla suojeltuun rakennukseen/rakennelmaan
- maailmanperintöluettelon kohteeseen kuuluvaan rakennukseen/rakennelmaan tai
- rauhoitetun kiinteän muinaisjäännöksen alueella sijaitsevaan rakennukseen/rakennelmaan
On myös hyvä huomioida, että lämpöpumppujen lupamenettelyä ei koske edellä mainittu hiljaisen hyväksynnän periaate.