Asemakaavan muutosehdotus on tulossa nähtäville 5.11.2026 alkaen. Edellisessä vaiheessa kaavaehdotus oli nähtävillä vuodenvaihteessa 2021 ja 2022.
Asemakaavatyön aikana hankkeiden ja kaupungin tavoitteet ovat tarkentuneet ja katualueiden ja pysäköinnin ja huollon ratkaisuja on tutkittu laajasti. Hankkeessa on tutkittu suunnitteluratkaisuja erityisesti kahden viime vuoden aikana ja kaavaratkaisuun sekä aluerajaukseen on tullut muutoksia edellisen nähtävillä olon jälkeen. Uuden Mercurius-tornin suunnitelmia on täsmennetty viranomaispalautteen mukaisesti ja uudisrakennusta on kavennettu Itsenäisyydenkadun linjassa, jotta arvokkaiden Tullikamarin ja Attilan kaupunkikuvallinen rooli säilyy.
Suunnittelussa on tutkittu uudisrakennuksen kaupunkikuvallisia vaikutuksia ja rakennuksen liittymistä Tullin pysäköintilaitokseen, pysäköinnin ja huollon yhteyksiä, sekä Pinninkadun, ratikkapysäkin ja Itsenäisyydenkadun jalankulun ympäristöä. Kaavaan on lisätty Tampereen Ratikan sähkönsyöttöaseman maanalainen laajennus. Senaatin Attila-kiinteistö sekä osa katualueista ovat jääneet pois kaavasta.
Suunnittelualue sijaitsee maakunnallisesti arvokkaassa kulttuuriympäristössä, Tullin kaupunginosassa ydinkeskustassa rautatieaseman itäpuolella. Tullikamarin aukion ympärillä sijaitsee juuri remontoitu kulttuuriravintola Tullikamari ja Teatteriravintola Telakka, TOAS:n opiskelija-asuntola sekä Tullintorin kauppakeskus. Tullikamarin aukiolla on tapahtumia, ravintoloiden terasseja ja huoltoliikennettä. Aukion alla sijaitsee pysäköintilaitos, Itsenäisyydenkadulla on raitiotie ja suunnittelualueen kohdalle sijoittuu raitiotiepysäkki.
Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan Tullikamarin aukion pohjoislaidan täydennysrakentaminen sekä aukion ja lähialueen katualueiden kehittäminen. Tullikamarin aukion pohjoislaitaan muodostetaan tontti uudelle asuin- ja liikerakennukselle. Uudisrakennus rakentuu osittain pysäköintilaitoksen päälle, ja uudisrakennuksen kautta ohjataan asiakkaiden kulku pysäköintilaitokseen sekä huoltoyhteys sähkönsyöttöasemaan.
Tullikamarin aukion pohjoislaidan Mercurius-uudisrakennukselle osoitetaan 6020 kerrosneliömetriä, josta 365 neliömetriä on liiketilaa. Koko suunnittelualueen kerrosala on yhteensä 12 520 kerrosneliömetriä ja maanalainen kerrosala 8750 kerrosneliömetriä.
Kaavamuutos mahdollistaa alueen jalankulkuympäristön uudistamisen ja kehittämisen. Suunnittelussa huomioidaan muun muassa huoltoliikenne, pyöräpysäköinti ja urbaanit hulevesiratkaisut sekä kokonaisuuden liittyminen arvokkaaseen kulttuuriympäristöön.
Asemakaava edellyttää, että alueen suunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota sijaintiin historiallisesti ja kaupunkikuvallisesti merkittävässä ympäristössä. Kaupunkikuvallista arviointia ja yleisten alueiden yleissuunnitelmaa ja selvityksiä on tarkennettu. Tullikamarin rakennukselle osoitetaan suojelumääräys ja muut kaavamerkinnät päivitetään toteutuneen laajennuksen mukaisesti. Tullikamarin ja TOAS:n tonttien asemakaavat päivitetään toteutuneen tilanteen mukaiseksi.
Tiiviillä alueella ja pysäköintilaitosten, raitiotiepysäkin ja rautatieaseman vierellä kaavaan ei ole osoitettu autopaikkavelvoitteita. Pyöräpaikkoja on osoitettu pysäköintipolitiikan mukaisesti.
Rakennusoikeutta osoitetaan toteutuneen mukaisesti Toasin kiinteistölle 3800 kerrosneliömetriä, Tullikamarille 2700 kerrosneliömetriä sekä maanalaista kerrosalaa 1000 kerrosneliömetriä ja P-Tullintori pysäköintilaitokselle maanalaista pysäköintilaitoksen kerrosalaa 7750 kerroneliömetriä.
Kaava-alueen rakennusoikeus kasvaa yht. 5922 kerrosneliömetriä. Koko suunnittelualueen kerrosala on yhteensä 12 520 kerrosneliömetriä ja maanalainen kerrosala 9950 kerrosneliömetriä.
Asemakaavatyön taustalla on kaupungin 2017–2018 järjestämä suunnittelu- ja toteutuskilpailu, jonka voittajaehdotuksen ”Tullin hallit” mukaisesti Tullikamarin aukion pohjoislaitaan muodostetaan tontti uudelle asuin- ja liikerakennukselle. Kilpailun jälkeen asemakaavatyötä on jatkettu voittaneen työryhmän kanssa.
Asemakaavaan liittyy kaavan toteuttamista havainnollistava, päivitetty viitesuunnitelma ja siihen liittyvät pihasuunnitelmat sekä yleisten alueiden suunnitelma. Kilpailun voittanut YH Kodit Oy sitoutuu toteuttamaan täydennysrakentamisen suunnitelman. Uudisrakennuksen tontin varaamisesta ja kaupasta tehdään erilliset päätökset.
Nähtävillä olon jälkeen asemakaava tulee vielä yhdyskuntalautakunnan hyväksyttäväksi. Asemakaava etenee yhdyskuntalautakunnasta kaupunginhallituksen kautta valtuustoon. Päätös edellyttää, että toteuttamiseen liittyvät sopimukset on hyväksytty.
