Särkänniemen alueella on käynnissä kehitystyö, jonka pohjana on alueelle hyväksytty asemakaava. Suunnitelmien kehittyessä hankkeeseen ryhtyvä Särkänniemi Oy on tarkentanut alueelle suunniteltuja toimintoja sekä rakennusten ja alueiden käyttöä. Poikkeamislupaa on haettu, koska Särkänniemen uudistaminen edellyttää muutoksia asemakaavassa suojeltuihin entisen Delfinaarion ja Näsinneulan jalustan rakennuksiin sekä ylityksiä niille osoitettuihin rakennusaloihin. Lisäksi lupa tarvitaan pysäköintilaitoksen sijoittamiseen nykyisen pysäköintialueen paikalle.
Näsinneulan jalustaa ja entistä Delfinaariota on tarkoituksena korjata, muuttaa ja laajentaa uuteen käyttöön. Entisen Delfinaarion alkuperäinen osa muutetaan tapahtumakäyttöön. Vesialtaat ja huoltotilat puretaan, ja aula- sekä katsomotiloja peruskorjataan. Vuoden 2007 laajennusosa korvataan uudella laajennuksella ja monitoimihallilla. Lisäksi uusi monitoimihalli sisältää kaavasta poiketen huvi- ja viihdepalveluiden lisäksi myös liikunta- ja urheilutoimintaa. Näsinneulan jalustarakennusta on tarkoitus osin purkaa ja laajentaa suojelutavoitteet huomioiden. Samalla tiloja uudistetaan ja esteettömyyttä parannetaan.
Yhdyskuntalautakunta myönsi tontille luvan saada poiketa suojelumääräyksestä, asemakaavan käyttötarkoituksesta ja rakennusalasta sillä ehdolla, että rakentamislupavaiheessa pyydetään Pirkanmaan maakuntamuseon lausunto ja suunnitelmia kehitetään kaupunkikuva-arkkitehdin ohjauksessa. Pirkanmaan maakuntamuseo on katsonut, että esitetty viitesuunnitelma voisi lähtökohtaisesti olla mahdollinen. Purettavilla osilla ei ole erityisiä arvoja, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta rakennusten suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Kaavoituksen mukaan poikkeamisluvan edellytykset täyttyvät. Hanke sijoittuu Särkänniemen huvipuistoalueelle ja tukee alueen kehittämistä matkailun, vapaa-ajan, tapahtumien ja palvelujen kokonaisuutena. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Poikkeamislupahakemuksen hankkeet liittyvät laajemmin koko Särkänniemen alueen kehittämiseen. Hakemuksen käsittelyssä ei ratkaistu hankkeiden mahdollista toteutusjärjestystä, aikataulua tai pääomitustarvetta.
Hankkeiden toteutus edellyttää lisäksi rakentamislupaa, joka on mahdollista hakea lainvoimaisen poikkeamisluvan jälkeen.
