Elinvoima- ja osaamislautakunta päätti vuoden 2026 talousarvioesityksestä

Tampereen kaupungin elinvoima- ja osaamislautakunta päätti 10.9.2025 talousarvioesityksestä vuodelle 2026. Talouden odotetaan paranevan tulevina vuosina, mutta hitaasti.

Lautakunnan järjestämiin palveluihin kuuluvat ammatillinen koulutus, lukiokoulutus sekä työllisyys- ja kasvupalvelut. Vaikka kuntien talous on edelleen heikko vuonna 2026, koulutuksesta halutaan pitää hyvää huolta.

- Koulutuksen laatuun kiinnitetään huomiota ja sitä turvataan monin eri tavoin myös vuoden 2026 haastavassa taloustilanteessa, sanoo apulaispormestari Jaakko Mustakallio

Lukioissa kehitetään toimintakulttuuria ja edistetään opiskelijoiden osallisuutta ja kuulemista. Lukioiden opiskelijakuntien ja kehittäjäopiskelijoiden yhteisiä kokoontumisia ja osallistumista eri työryhmiin lisätään. Lukioiden henkilöstöä koulutetaan. Liikkuva lukiolainen -työ lukioissa lisää koulupäivän aikaista liikkumista ja hyvinvointia sekä tukee oppimista.

Ammatillisessa koulutuksessa vahvistetaan muun muassa työpaikoilla tehtävää ohjaamista. Opetus- ja ohjaushenkilöstölle järjestetään myös työelämäjaksoja, jotta koulutustarjontaa voidaan kehittää vastaamaan paremmin kysyntään. 

Tampereen ja Tredun sopimuskuntien perusopetuksen kanssa kehitetään edelleen nivelvaiheen yhteistyötä. Opetus- ja ohjaushenkilöstön tiimimäistä toimintamallia edistetään, jolloin koulutusta voidaan toteuttaa opiskelijalähtöisemmin. Tredu sujuvoittaa toimintaansa ottamalla käyttöön oman toimintajärjestelmän vuoden 2026 alussa. 

Tampereen lukiotarjonta näkyy edelleen vetovoimaisena. Lukiokoulutuksessa merkittävä tavoite on englanninkielisen lukiokoulutuksen käynnistäminen Pyynikin lukiossa. Tätä varten Tampereen kaupunki on hakenut opetus- ja kulttuuriministeriöltä muutosta lukiokoulutuksen järjestämislupaan 1.8.2026 alkaen. Tavoite on, että englanninkielinen lukiokoulutus, johon kuuluu englanninkielinen ylioppilastutkinto, voisi alkaa Pyynikin lukiossa syyslukukauden 2026 alussa.

Korkea työttömyys tuo ison haasteen 

Työttömyys on edelleen korkealla. Se rasittaa osaltaan kaupungin taloutta TE-uudistuksessa kunnille siirtyneiden, suurempien työllisyydenhoidon kustannusten vuoksi. 

Vuoden 2025 tammi-heinäkuussa Tampereella työttömien työnhakijoiden määrä on kasvanut keskimäärin 13,5 % kuukausittain (2172 työtöntä työnhakijaa). Vastaavasti pitkäaikaistyöttömien määrä on samana aikana kasvanut keskimäärin 33,25 %. (1638 työtöntä työnhakijaa). Pitkään työttömänä olleiden vaikutus kunnan maksamaan osuuteen työttömyysturvamaksuista on huomattava.

Haastava talous- ja työttömyystilanne ovat heijastuneet erityisesti työllisyys- ja kasvupalveluiden toimintaan ja talouteen monin tavoin. Vuosi 2025 on ollut palveluissa vaativa, kun samalla on rakennettu Tampereen seudun työllisyysaluetta. 

Vuonna 2026 työllisyysalueen toiminnan odotetaan vakiintuvan. Syksyllä 2025 valmistuva työllisyysstrategia ohjaa työllisyyden edistämistoimia Tampereen seudulla. Tampereella uusi kansainvälisen työvoiman saatavuuden ja pitovoiman tiekartta linjaa keskeisiä toimia, joilla voidaan vastata alueen pitkän aikavälin työvoimatarpeisiin.

Työllisyyspalveluissa painottuvat vuonna 2026 työllisyyden ja kasvun edistäminen, rakenteellisen työttömyyden haasteisiin vastaaminen, osaavan työvoiman saatavuuden edistäminen sekä yrityspalvelujen kehittäminen. 

Lautakunnan talous vuonna 2026

Elinvoima- ja osaamislautakunnan toimintakate on vuonna 2026 yhteensä -149,2 miljoonaa euroa. Lautakunnan toimintatulot ovat 188,1 milj. euroa. Toimintatulot muodostuvat pääosin ammatillisen koulutuksen valtionosuustuloista sekä Tampereen seudun työllisyysalueen kuntien maksuosuuksista. Ammatillisen koulutuksen vuoden 2026 valtionosuudeksi on arvioitu 99,4 milj. euroa.

Lautakunnan toimintamenot vuonna 2026 ovat 337,4 milj. euroa. Toimintamenot jakautuvat palvelukokonaisuuksittain seuraavasti: ammatillinen koulutus 31 %, lukiokoulutus 13 %, työllisyys- ja kasvupalvelut (muu kuin työllisyysalueen toiminta) 33 % sekä Tampereen seudun työllisyysalue 23 %. Maksettaviin avustuksiin sisältyy kaupungin maksuosuus työttömyystuista 44,0 milj. euroa.

Lautakunnan nettoinvestoinnit ovat 2,0 milj. euroa. Niistä 0,3 milj. euroa on lukiokoulutukselle kohdistuvia investointeja, 0,1 milj. euroa työllisyys- ja kasvupalveluille kohdistuvia investointeja ja 1,6 milj. euroa kohdistuu erikseen sitovana eränä ammatillisen koulutuksen palveluryhmään.

Vuoden 2026 talousarvio ja sen sisältämät toiminnan tavoitteet perustuvat päivitettävään kaupunkistrategiaan ja sen pohjana olevaan Ilmari Nurmisen pormestariohjelmaan. Toiminnan tavoitteet tarkentuvat toimenpiteiksi elinvoima- ja osaamislautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelmassa vuodelle 2026.
 

Lisätietoja

Pekka Salmi
Johtaja
Puhelin:
050 565 8898
Jaakko Mustakallio
Apulaispormestari
Puhelin:
045 652 0589
Kuvat: Marko Kallio
Jaa sosiaalisessa mediassa