Tulevaisuus rakennetaan vastuullisesti – pormestarin talousarvioehdotus turvaa palveluita ja vahvistaa Tampereen taloutta

Pormestari Ilmari Nurmisen vuoden 2027 talousarvioehdotuksessa Tampereen toiminnallinen tulos paranee noin 22 miljoonaa euroa kuluvan vuoden ennusteeseen verrattuna. Vuosille 2026–2027 on löydetty yhteensä noin 60 miljoonaa euroa pysyviä sopeuttamistoimia, eikä kunnallisvero- tai kiinteistöveroprosentteihin esitetä korotuksia. Uutena avauksena valmistellaan Tampereen Tulevaisuusrahastoa.
Pormestari Ilmari Nurminen talousarvion esitystilaisuudessa 2027
Pormestari Ilmari Nurminen esittelee vuoden 2027 talousarvioehdotuksessaan uutena avauksena Tampereen Tulevaisuusrahaston valmistelua.

Pormestari Ilmari Nurminen julkisti vuoden 2027 talousarvioehdotuksensa maanantaina 19.10.2026. Taloutta tasapainotetaan niin, että ihmisille tärkeät palvelut turvataan. Samalla uudistetaan kaupungin toimintaa ja huolehditaan tulevaisuuden kasvun edellytyksistä. Talousarvioehdotuksen tilikauden tulos on 43,9 miljoonaa euroa alijäämäinen.

Tampere on tasapainottanut talouttaan määrätietoisesti ja etupainotteisesti. Vuonna 2025 hyväksytty talouden tasapaino-ohjelma sisälsi 112 toimenpidettä, ja vuoden 2027 talousarviovalmistelussa on löydetty 92 uutta sopeuttamistoimenpidettä.

Pormestariohjelmassa vuonna 2025 arvioitu noin 60 miljoonan euron tasapainotustavoite on saavutettu. Suomen talous- ja työllisyyskehityksen heikentyminen sekä valtionosuusuudistuksen kariutuminen ovat kuitenkin kasvattaneet kaupungin kokonaistasapainotustarvetta. Tavoitteena on saada kaupungin talous kestävälle pohjalle vuoteen 2029 mennessä.

– Olemme tehneet lyhyessä ajassa vaikeita mutta välttämättömiä ratkaisuja. Työ ei kuitenkaan ole vielä valmis. Kaikki ei säily ennallaan, vaan meidän on uudistettava palveluita ja hyödynnettävä uutta teknologiaa. Voimme itse vaikuttaa siihen, mitä turvaamme, miten muutokset toteutamme ja millaisen Tampereen rakennamme, sanoo pormestari Ilmari Nurminen.

Talousarvioehdotusta on valmisteltu yhteistyössä pormestarikoalition ja muiden valtuustoryhmien kanssa. Valmistelussa on huomioitu eri valtuustoryhmien esiin nostamia toimenpiteitä.

Tulevaisuusrahastosta uusi tulonlähde palveluiden ja investointien tueksi

Talousarvioehdotuksessa valmistellaan uutena avauksena Tampereen Tulevaisuusrahastoa. Ajatuksena on, että osa kaupungin vapautuvasta pääomasta voitaisiin sijoittaa pitkäjänteisesti ammattimaisen varainhoidon kautta.

Tavoitteena on käyttää kaupungin varallisuutta nykyistä tehokkaammin ja luoda uusi, vuosittain tuottoa tuova tulonlähde palveluiden ja investointien tueksi. Mahdollisen rahaston perustaminen, säännöt ja toimintaperiaatteet tuotaisiin kaupunginvaltuuston päätettäviksi keväällä 2027.

Turvaamme ihmisille tärkeitä palveluita

– Vuoden 2027 talousarvion keskiössä on ihmisille tärkeiden palveluiden turvaaminen. Kasvavan kaupungin taloutta ei voida tasapainottaa pelkästään palveluista leikkaamalla, Nurminen sanoo.

Perusopetuksen ryhmäkoot pidetään ennallaan. Ikääntyneiden maksuttomia uintivuoroja jatketaan, ja palveluliikenteen avustajien määrää lisätään. Aktiivipassin käyttöä laajennetaan, jotta yhä useammalla vähävaraisella tamperelaisella olisi mahdollisuus osallistua liikuntaan, kulttuuriin ja kaupungin palveluihin.

Järjestöavustuksiin ei tehdä leikkauksia, ja avustuskriteereitä muutetaan joustavammiksi järjestöjen toimintaedellytysten turvaamiseksi. Myös kaupungin avustusta ruoka-apuun kasvatetaan.

Panostamme lasten ja nuorten tulevaisuuteen

– Lasten ja nuorten hyvinvointi ja oppiminen ovat kaupungin tärkeimpiä tehtäviä. Vaikeassakin taloustilanteessa pidämme kiinni koulutuksesta ja vahvistamme lasten ja nuorten mahdollisuuksia oppia, liikkua ja rakentaa omaa tulevaisuuttaan, Nurminen sanoo.

Erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden tukea vahvistetaan lisäämällä erityisluokanopettajien määrää. Kasvatuksen ja opetuksen tasa-arvotyötä jatketaan alueellisten erojen kaventamiseksi. Lasten ja nuorten lukemista, liikunnallista elämäntapaa ja uimataitoa vahvistetaan.

Lukioiden aloituspaikkoja lisätään, ja Sammon keskuslukion alaisuuteen perustetaan uusi toimipiste Hakametsään. Ammatillisessa koulutuksessa vahvistetaan työpaikoilla tapahtuvaa oppimista ja valmistuneiden työllistymistä.

Nuorten työllistymistä, yrittäjyyttä ja osallisuutta tuetaan osana keväällä julkistettua työllisyyspakettia. Varhaiskasvatuksen henkilöstörakennetta kehitetään kohti vuoden 2030 lakisääteisiä vaatimuksia.

Turvallinen ja yhteisöllinen arki kuuluu kaikille

Keskustan naapurustotyötä ja kaupungin ennaltaehkäisevää turvallisuustyötä vahvistetaan. Toimilla edistetään muun muassa lähisuhdeväkivallan ehkäisyä ja tiivistetään edelleen kaupungin, viranomaisten, hyvinvointialueen, järjestöjen ja muiden toimijoiden yhteistyötä.

Kaikille avointa kohtaamispaikkojen verkostoa laajennetaan eri kaupunginosissa. Työtä tehdään osana Kaikkien Tampere -kehitysohjelmaa, jonka tavoitteena on rakentaa yhteisöllistä, yhdenvertaista ja välittävää kaupunkia. Ohjelmalla vahvistetaan myös kansainvälisten tamperelaisten osallisuutta ja ehkäistään alueiden eriytymistä.

Investoimme kasvuun ja hyvään elämään

Kaupungin nettoinvestoinnit ovat vuonna 2027 yhteensä 227,5 miljoonaa euroa. Koulut ja päiväkodit muodostavat kaupungin tärkeimmän ja suurimman investointikokonaisuuden.

Tampere valmistautuu Pirkkala–Linnainmaa-raitiotien liikennöinnin käynnistymiseen ja Plusbussi-palvelun aloittamiseen vuonna 2028. Tampereen taidemuseon laajennus etenee ja Hiedanrannan, Asemakeskuksen sekä maanalaisen pysäköinnin kehittäminen jatkuu.

Liikuntaolosuhteita kehitetään suunnittelemalla uusia halleja Ikuriin ja Kaupin Toimelankadulle. Myös keskeisiä viheralueita uudistetaan. Kaupunki jatkaa työtä hiilineutraaliustavoitteen saavuttamiseksi ja luonnon monimuotoisuuden vahvistamiseksi.

Työllisyys ja elinvoima ratkaisevat tulevaisuutemme

Tampereen väestönkasvun ennakoidaan jatkuvan yli 3000 uudella asukkaalla vuosittain. Samalla työllisyystilanne on yksi kaupungin vakavimmista haasteista. Tampereen työttömyysaste on tuoreimman tiedon mukaan 15,9 prosenttia.

Pitkittynyt matalasuhdanne ja korkea työttömyys näkyvät ihmisten elämässä sekä kaupungin palvelutarpeissa, menoissa ja verotuloissa. TE-uudistus on lisäksi laajentanut merkittävästi kuntien vastuuta työttömyysturvan rahoittamisesta.

Keväällä julkistetun työllisyyspaketin toimeenpanoa jatketaan vuonna 2027. Kokonaisuudessa yhdistetään työllisyys- ja elinkeinopolitiikan keinoja ihmisten työllistämiseksi, yritysten kasvun tukemiseksi ja kaupungille aiheutuvien työttömyysmenojen hillitsemiseksi.

Samalla Tampere vahvistaa tulevaisuuden kasvualoja, kuten siru- ja puolustusteknologiaa. Kaupunki edistää kasvuyritysten rahoitusmahdollisuuksia, kansainvälisiä investointeja ja vientiä sekä vahvistaa lento- ja logistiikkayhteyksiä. Myös tapahtumat, kulttuuri ja matkailu ovat tärkeä osa kaupungin elinvoimaa.

– Työllisyystilanne on kaupungin vakavimpia haasteita, ja erityisesti nuorten, pitkäaikaistyöttömien ja rakennetyöttömien asema vaatii ripeitä toimia. Työllisyys ja elinvoima ratkaisevat Tampereen tulevaisuuden. Kun ihmisillä on työtä, yrityksillä edellytykset kasvaa ja kaupunki houkuttelee osaajia ja investointeja, pystymme turvaamaan palvelut ja vahvistamaan taloutta. Tulevaisuus tehdään yhdessä, Nurminen sanoo.

Pormestarin talousarvioehdotus etenee seuraavaksi kaupunginhallituksen käsittelyyn. Kaupunginvaltuusto päättää vuoden 2027 talousarviosta marraskuun kokouksessaan.

  • Talousarvio 2027, esittelyaineisto

  • Pormestarin talousarvioehdotus 2027

Lisätietoja

Mikko Koskela
Talousjohtaja
Puhelin:
040 133 4422
Teksti: Elias Reinikainen
Kuvat: Laura Happo / Tampereen kaupunki
Jaa sosiaalisessa mediassa