Kaupunginvaltuusto hyväksyi pormestari Ilmari Nurmisen talousarvioesityksen tiiviin keskustelun ja äänestysten päätteeksi. Tampereen kaupungin tuloslaskelman mukaan menot ovat vuonna 2026 arviolta 1,277 miljardia euroa. Vuosikate on 96,3 miljoonaa euroa ja se kattaa 69,9 prosenttia suunnitelman mukaisista poistoista. Tilikauden tulos on 41,4 miljoonaa euroa alijäämäinen.
Pormestari Nurmisen mukaan välttämättömiin talouden tasapainottamistoimiin eri toimintayksiköissä on ryhdytty määrätietoisesti ja etupainotteisesti.
Talousarvioon sisältyy talouden tasapaino-ohjelma, jossa yli sadan erilaisen säästötoimenpiteen avulla tavoitellaan 18,6 miljoonan euron säästöjä vuodelle 2026. Kaupungin konserniyhtiöiden osinkotavoitteita on nostettu 7,5 miljoonalla eurolla. Lisäksi kaupunki on joutunut käymään yhteistoimintaneuvottelut, joiden kokovuotinen säästövaikutus on noin 10,6 miljoonaa euroa.
Rakenteellinen alijäämä edellyttää kaupungin talouden tasapainottamisen sitkeää jatkamista myös tulevina vuosina pormestariohjelman mukaisesti. Pormestari Nurmisen mukaan kasvavalla Tampereella on hyvät lähtökohdat toteuttaa asetetut tavoitteet. Tavoitteena on saavuttaa talouden tasapaino vuoteen 2029 mennessä.
Kaupunginvaltuusto päätti, että ensi vuoden kunnallisvero- ja kiinteistöveroprosentit pidetään ennallaan. Tampereen tuloveroprosentti on ensi vuonna 7,60.
Rakennusten osalta yleinen kiinteistöveroprosentti on 1,25 ja maapohjan osalta 1,30. Vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti on 0,65 ja muiden asuinrakennusten 1,10. Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti on 5,00, yleishyödyllisten yhteisöjen 0,40 ja voimalaitosten 3,00.
Kunnallisverotuloja arvioidaan kertyvän ensi vuonna noin 495 miljoonaa euroa, yhteisöverotuloja noin 81 miljoonaa euroa ja kiinteistöverotuloja noin 111 miljoonaa euroa. Tulorahoitus ei riitä investointien kattamiseen, joten talousarviossa varaudutaan korollisen velan 150 miljoonan euron kasvuun. Asukaskohtaisen lainamäärän arvioidaan olevan vuoden 2026 lopussa 4 524 euroa.
Vuoden 2026 verorahoituksen (verotulot + valtionosuudet) arvioidaan kasvavan kuluvan vuoden ennusteeseen verrattuna noin 59,3 miljoonaa euroa (7,7 %), mikä koostuu verotulojen (41,0 milj.€) ja valtionosuuksien (18,9 milj.€) kasvusta. Vuonna 2025 TE-uudistukseen osoitettu laskennallinen rahoitus on noin 50 miljoonaa euroa, mikä ei riitä kattamaan laajentuneiden työvoimapalvelujen ja työttömyysturvaetuuksien aiheuttamaa kustannusten kasvua.
Omaisuuden myyntivoittoja arvioidaan saatavan 35,5 miljoonaa euroa. Arvio sisältää sekä tonttien että rakennusten myyntivoittoja. Omaisuuden myynneillä rahoitetaan investointeja ja hillitään lainamäärän kasvua. Maankäyttökorvauksia arvioidaan tuloutettavan 5,0 miljoonaa euroa.
Kaupungin investoinnit (netto) ovat ensi vuonna yhteensä 231 miljoonaa euroa, ja investointien tulorahoitusprosentti on 42.
Kaupunginvaltuusto päätti, että pormestariohjelman mukaisesti haetaan 5 miljoonan euron investointirahoitus Kaupin kehittämiseen talousarvion sisältä tai tarvittaessa lisätalousarviossa vuosille 2026–2028.
Vuonna 2026 Tampereen kaupungin suurimmat investointikokonaisuudet ovat talonrakennushankkeet (46 %) ja yhdyskuntarakentamisen investoinnit (20 %). Talonrakennushankkeet liittyvät pääosin koulujen ja päiväkotien sekä kulttuuri- ja liikuntapaikkojen rakentamiseen ja perusparannukseen.
Vuoden 2026 investointisuunnitelmaan kuuluvat muun muassa Tampereen taidemuseon laajennus, Rauhaniemen saunan perusparannus, Kaukajärven koulun perusparannus, Peltolammin hyvinvointikeskuksen rakentaminen (koulu, päiväkoti, nuorisotilat ja kirjasto), Tammelan koulun ja Sara Hildén -akatemian perusparannus ja laajennus.
Syksyllä 2025 käytyjen yhteistoimintaneuvottelujen vaikutuksena henkilötyövuodet vähenevät useissa kaupungin toimintayksiköissä. Sen sijaan varhaiskasvatuksen lasten määrän kasvu sekä esi- ja perusopetuksen tuen lakiuudistus aiheuttavat lisäyksiä henkilötyövuosiin.
Vuoden 2026 talousarviossa budjetoidaan henkilöstömenoihin 497,8 miljoonaa euroa. Henkilöstömenojen arvioidaan kasvavan 13,0 miljoonaa euroa (2,7 %) kuluvan vuoden muutettuun talousarvioon nähden. Kasvu johtuu pääasiassa palkankorotuksista ja henkilösivukulujen noususta.
Henkilötyövuosien määrä vuoden 2026 talousarviossa on 8 342 palkallista henkilötyövuotta, jossa on vähennystä 78 henkilötyövuotta kuluvan vuoden muutettuun talousarvioon nähden. Luvut pitävät sisällään sekä tehostamistoimenpiteitä että palvelutarpeen lisäyksiä eri yksiköissä. Lainsäädännön muutosten vuoksi palkkatuettua henkilöstöä ei vuonna 2026 palkata enää lainkaan.
Ensi vuonna käynnistyy uusi yhdenvertaisuutta, osallisuutta ja yhteisöllisyyttä edistävä Kaikkien Tampere -kehitysohjelma.
Pormestariohjelmaa toteuttavassa kehitysohjelmassa painottuvat kaupunginosien kehittäminen sekä yhteistyö järjestöjen, hyvinvointialueen, seurakuntien ja muiden toimijoiden kanssa.
Tavoitteena on, että Tampereen palvelut, toimintatavat ja ilmapiiri vastaavat moninaistuvan väestön tarpeisiin. Kehitysohjelmalle varataan 1,9 miljoonan euron rahoitus.
| Asukasluku 31.12.2026 | 267 000 asukasta |
|---|---|
| Tuloveroprosentti | 7,60 prosenttia |
| Henkilöstö | 8342 henkilötyövuotta |
| Vuosikate | 96,3 miljoonaa euroa |
| Tulot | 1 236,2 miljoonaa euroa |
| Menot (toiminta- ja rahoitusmenot, poistot) | 1 277,6 miljoonaa euroa |
| Tulos | -41,4 miljoonaa euroa |
| Investoinnit yhteensä (netto) | 230,7 miljoonaa euroa |
| Lainamäärä per asukas | 4 524 euroa |
