Arviointikertomus 2024

Kaupungin talous jatkoi sopeutumista edellisten vuosien muutoksiin vuonna 2024. Kuntatalouden lähivuosien näkymät ovat vaikeat, mikä vaikeuttaa sopeutumista myös Tampereella. Kuntien pitää säästää ja samalla investoida tulevaisuuteen.

Tilikauden tulos oli 172,6 miljoonaa euroa. Hyvä tulos johtui Tampereen Vesi liikelaitoksen yhtiöittämisestä, eli muuttamisesta osakeyhtiöksi. Ilman liiketoimintakauppaa tulos olisi ollut 31,7 miljoonaa euroa alijäämäinen.

Kaupungin talous vaatii tasapainottamista. Tasapaino riippuu kaupungin kyvystä hallita kasvavia palvelukustannuksia ja velkaantumista. Tämä vaatii jatkuvaa ennakoimista ja talouden analysoimista. Kaupunginvaltuusto on jo päättänyt käynnistää talouden tasapaino-ohjelman valmistelun. Päätös on merkittävä.

Kaupungin strategian toteuttaminen eteni vuositavoitteiden näkökulmasta katsottuna hyvin. Strategiaa toteuttavista tavoitteista 58 % toteutui. Tytäryhtiöiden tavoitteista toteutui 70 %.

Kaikki hiilineutraalisuuteen liittyvät kaupungin tavoitteet toteutuivat. Ne ovat toteutuneet myös kahtena edellisenä vuotena yhtä tavoitetta lukuun ottamatta. Silti on epävarmaa, toteutuuko kaupungin päätavoite hiilineutraalisuuden saavuttamisesta vuoteen 2030 mennessä. Toteutuminen riippuu liikenteen päästöjen vähenemisestä. Päästöjen vähentämiseen tarvitaan kaupungin toimenpiteiden lisäksi asukkaiden ja yritysten tekemiä kestäviä valintoja.

Museot ja Tampere-talo vetivät puoleensa paljon yleisöä. Museoiden suosituimpia näyttelyitä olivat mm. Vapriikin Manserock, Tampereen taidemuseon HYPER ja Sara Hildénin taidemuseossa ollut Jean-Michel Othonielin näyttely Under an Endless Light. Tampere-talon yleisömenestyksiä olivat mm. Taru Sormusten herrasta -suurtuotanto, Tampereen Oopperan La Traviata ja Matka J.R.R. Tolkienin maailmaan -näyttely. Museoiden ja Tampere-talon tapahtumien vetovoima edisti strategian tavoitetta vahvistaa elämystaloutta.

Tarkastuslautakunnan kyselyyn vastanneet asiantuntijat kokivat, että monet nuoret voivat hyvin. Hyvinvoivien osuuden nähtiin kuitenkin pienentyneen viime vuosina. Yhden asiantuntijan mukaan on havaittavissa kehityssuunta, jossa yhä suurempi osa nuorista voi joko erittäin hyvin tai erittäin huonosti. Samalla näiden ääripäiden väliin jäävä joukko pienenee.

Kaupunki tarjoaa laajan kirjon nuorten mielen hyvinvoinnin vahvistamiseen suunnattuja palveluita.

Vuosien 2022–2025 tavoite on vähentää ilmastopäästöjä vähintään 60 % vuoden 1990 tasosta. Kaupungin ennusteen mukaan päästöt vähenevät 57 %. Ennuste on niin lähellä tavoitetta, että sen saavuttaminen on edelleen mahdollista.

Tampereen suurimmat päästölähteet olivat vuonna 2023 liikenne, rakennusten lämmitys sekä teollisuus ja työkoneet. Vuosittaisten päästöjen toteutuminen riippuu mm. säästä, talouden suhdanteista sekä sähkön ja polttoaineiden hinnoista.

Tampereen 160 järveä tarjoavat kaupunkilaisille tärkeitä virkistysmahdollisuuksia. Hyvinvoivat järvet tukevat kaupungin vetovoimaa ja luonnon monimuotoisuutta. Vesien suojelulla pyritään säilyttämään vesistöjen hyvä tila ja estämään niiden pilaantuminen. Näin varmistetaan, että vedet säilyvät puhtaina myös tuleville sukupolville.

Lähes 70 Tampereella olevan järven tilaa tarkkaillaan säännöllisesti. Seurantaa on tehty 1980-luvulta saakka. Tutkimusvälit vaihtelevat yhdestä kahteentoista vuoteen. Lahdesjärven, Kaukajärven Särkijärven, Alasjärven ja Ahvenisjärven tilaa seurataan vuosittain.

Tampereen alueen vesistöjen ekologinen tila on pääosin hyvä. Näsijärvi ja Pyhäjärvi ovat Tampereen suurimmat järvet ja niiden ekologinen tila on hyvä. Pienempien järvien tila vaihtelee erinomaisesta huonoon.

Järvien ekologista tilaa heikentää erityisesti ravinnekuormitus, jota aiheutuu asutuksen jätevesistä, maa- ja metsätaloudesta sekä keskustan hulevesistä. Rakentaminen kuormittaa vesistöjä erityisesti kantakaupungissa.

Hulevesi on maasta tai katolta pois johdettavaa sade- ja sulamisvettä. Yleisin hulevesitulvan aiheuttaja on rankkasade. Ilmastonmuutos tulee lisäämään sademääriä ja sateiden voimakkuutta Suomessa. Rankkasateisiin liittyvät hulevesitulvat ovat kaupungin merkittävin paikallinen ilmastoriski myrskyjen ohella. Kaupunki on varautunut hulevesitulviin riittävästi ja kehittänyt hulevesien hallintaa pitkäjänteisesti.

Kaupunki vastaanottaa satoja hulevesien tulvimiseen liittyviä ilmoituksia vuodessa. Ilmoituksia tulee kaikilta kaupungin alueilta. Pienet korjaukset tehdään heti. Tyypillinen vähäinen ongelma on veden valuminen kadulta pihaan. Se korjataan esimerkiksi korottamalla kadun reunakiveystä tai muuttamalla maanpinnan korkeutta. Merkittävät korjaukset toteutetaan usein yhteishankkeena muiden urakoiden kanssa.

Kaupunkiympäristön rakennuttamisen ja ylläpidon palveluryhmä suunnittelee ja rakennuttaa katuja sekä yleisiä alueita. Lisäksi se järjestää niiden kunnossapidon. Palveluryhmän vastuulle kuuluvat myös mm. pysäköinninvalvonta, joukkoliikenteen lipuntarkastus ja satamapalvelut.

Palveluryhmä seuraa palvelujensa laatua monipuolisesti. Asiakastyytyväisyyskyselyt kohdistetaan yleisten alueiden kunnossapitoon. Asukkaat olivat melko tyytyväisiä kunnossapidon laatuun ja nopeuteen talvikaudella 2023–2024. Pyöräilijät antoivat hyvää palautetta kunnossapidosta. Linja-autojen kuljettajat sen sijaan olivat tyytymättömiä pysäkkien ja ajoratojen kuntoon. Palveluryhmä vastasi nopeasti asukkaiden lähettämiin palautteisiin.

Saavutettavuus on otettu hyvin huomioon Hiedanrannan aluetta koskevissa suunnitelmissa ja jo valmistuneiden osa-alueiden toteutuksessa. Alueelle pääsee helposti raitiovaunulla, bussilla, autolla, pyörällä ja kävellen.

Hiedanranta tukee yhteisöllisyyttä ja yhdenvertaisuutta tarjoamalla asukkaille yhteiskäyttötiloja ja vuorovaikutusta edistäviä tapahtumia. Alueen verkkopalvelut ja on suunniteltu kaikkien käyttäjien kannalta saavutettaviksi. Alueelle on tulossa yhteiskäyttöautoja ja mahdollisesti myös yhteiskäyttöpyöriä.

Tytäryhtiö Tampereen Sähkölaitos Oy vaihtoi nimensä Tampereen Energia Oy:ksi vuonna 2023. Yhtiö tavoittelee energiatuotantonsa hiilineutraalisuutta vuoteen 2030 mennessä ja hiilinegatiivisuutta vuoteen 2040 mennessä.

Vuoden 2024 tavoite oli nostaa uusiutuvan energian osuus energiatuotannosta 65 prosenttiin. Toteutuma 74 prosenttia ylitti tavoitetason selvästi. Tavoitetason ylittymisen mahdollisti vuonna 2023 käyttöön otettu Naistenlahti 3 -biovoimalaitos, joka tuottaa valtaosan yhtiön energiasta.

Yhtiön käyttämät energialähteet ja tuotantomenetelmät ovat niin monipuoliset, että fossiilisia polttoaineita tarvitaan vain kovilla pakkasilla ja häiriötilanteissa. Kaukolämpöä tuotetaan mm. biomassasta, hukkalämmöstä, tuulivoimasta ja jäte-energiasta. Säätila vaikuttaa siihen, mikä tuotantomenetelmä on milläkin hetkellä edullisin. Tästä syystä yhtiön kaukolämmön tuotantoa ohjataan tuntikohtaisesti. Monipuoliset energian tuotantomenetelmät ovat myös keino varautua häiriötilanteisiin. Jos yksi laitos ei toimi, korvataan sen tuotannon menetys toisilla tuotantotavoilla.

Kaupunki ja Tampereen Särkänniemi Oy kehittävät Särkänniemen aluetta. Tavoite on luoda Särkänniemestä ympärivuotinen elämysten ja vapaa-ajan toiminnan keskittymä. Kehityssuunnitelma sisältää mm. rantaravintolan, hotellin, kylpylän ja mediamaailman. Viime vuosina on jo uudistettu alueella oleva Näsin puistosilta ja huvipuiston lähelle on sijoitettu raitiotiepysäkki.

Huvipuistolla on ollut viime vuosina merkittäviä haasteita. Ne ovat johtuneet mm. maailmantalouden epävarmuudesta, heikentyneestä ostovoimasta ja koronaepidemiasta. Yhtiö on onnistunut sopeutumaan haastaviin olosuhteisiin. Kannattavuutta on parannettu karsimalla kuluja. Asiakkaita on houkuteltu panostamalla markkinointiin ja muuttamalla hinnoittelukäytäntöä. Pääsyliput ovat edullisimpia hiljaisina päivinä.