PIENTALOTONTIN JAKAMINEN, VIIALA-5212-6, KIRVESTIE 22, KARTTA NO 7936


Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 1. päivänä joulukuuta 2003 päivättyä ja 22. päivänä maaliskuuta 2004 tarkistettua asemakaavakarttaa no 7936. Asian hyväksyminen kuuluu ympäristölautakunnan toimivaltaan.
Lisätietoja osoitteesta:
http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?7936


TIIVISTELMÄ

Kaavaprosessin vaiheet
Suunnittelualue sijaitsee Viialan pientaloalueen eteläpäässä, osoitteessa Kirvestie 22. Suunnittelualueeseen kuuluu tontti no 5212-6, joka asemakaavamuutoksella jaetaan kahdeksi erilliseksi pientalotontiksi. Tontin omistajat ovat tehneet 26.08.2003 päivätyn aloitteen asemakaavamuutoksen laatimisesta. Asemakaavamuutos tuli vireille 16.10.2003, jolloin hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäväksi. Luonnos on kuulutettu nähtäväksi 04.12.- 31.12.2003 väliseksi ajaksi. Luonnoksen nähtävilläoloaikana jätettiin kaksi mielipidettä, joissa toivottiin tontin säilyttämistä yhtenä tonttina. Perusteluina esitettiin tontin kulttuurihistoriallinen arvo kirjailija Kalle Päätalon entisenä kotina. Koska tontin jakaminen on Tampereen kaupungin täydennysrakentamisperiaatteiden mukaista, ei ole kaavoituksellista estettä jakaa omakotitonttia kahdeksi erilliseksi pientalotontiksi.

Asemakaava
Asemakaavamuutoksella muodostuvat tontit ovat kooltaan 920 m2 ja 842 m2. Tonteille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 450 kem2 (e=0,26). Suunnittelualueen maankäytön periaatteet säilyvät ennallaan erillispientalojen korttelialueena. Henkilö- ja kulttuurihistoriallisen arvon perusteella kirjailija Kalle Päätalon rakentaman asuinrakennuksen rakennusalalle lisättiin määräys suojeltavasta rakennuksesta. Rakennusoikeus kaava-alueella kasvaa 269 kem2.

Asemakaavan toteuttaminen
Asemakaavan toteutus on tarkoitus aloittaa kaavan saatua lainvoiman.


1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT

1.1 Tunnistetiedot
Asemakaavan muutos koskee:
Tampereen kaupungin Viialan kaupunginosan
korttelin no 5212 tonttia no 6.

Asemakaavan muutoksella muodostuu:
Viialan kaupunginosan korttelin no 5212 tontit no 36 ja 37.

Kaavan laatija: Tampereen kaupungin ympäristötoimi, kaavoitusyksikkö, tilapäinen suunnittelija Maija Perhe ja arkkitehti Elina Karppinen.

Dno YVI: 6519/2003, 26.08.2003
Vireilletulo: 16.10.2003.

1.2 Kaava-alueen sijainti
Kaava-alue sijaitsee noin 6 km Tampereen kaupungin keskustasta kaakkoon Viialan kaupunginosassa. Suunnittelualueeseen kuuluu tontti no 5212-6, joka sijaitsee osoitteessa Kirvestie 22.

1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus
Asemakaava no 7936, pientalotontin jakaminen, Viiala, Kirvestie 22.

1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätetyt mielipiteet (2kpl)
Luonnoksen nähtävilläoloaikana jätetyt mielipiteet (2kpl)


3 LÄHTÖKOHDAT

3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista

3.1.1 Alueen yleiskuvaus
Viialan pientaloalueen hallitsevana rakennustyyppinä on sodanjälkeisten tyyppipiirustusten mukainen, 1 ½-kerroksinen asuinrakennus. Useat tonttijaot ja täydennysrakentaminen ovat kuitenkin synnyttäneet alueelle uutta rakennuskantaa, joka pääasiassa sopeutuu hyvin alueelle. Suunnittelualueen tontti sijaitsee pientaloalueen eteläpäässä, Kirvestien kaartuessa Poratieksi. Suunnittelualueen tontti no 5212-6 on korttelinsa ainut tontti, jota ei vielä ole jaettu. Suunnittelualueeseen kuuluvan tontin no 5212-6 pinta-ala on 1762 m2.

3.1.2 Luonnonympäristö
Viialan pientaloalue sijaitsee pääosin Tampereen halki kulkevan harjujakson alueella, jonka maaperä on hiekkaa, hiesua ja hietaa. Suunnittelualueen tontti on puutarhamaisesti istutettu. Tontin länsireunalla kasvaa omenapuita. Kirvestien vartta reunustaa tiivis pensasaita.

3.1.3 Rakennettu ympäristö
Tontilla no 5212-6 on 1950-luvulla valmistunut, vaaleaksi rapattu asuinrakennus. Rakennusta on myöhemmin laajennettu päätyihin rakennetuilla lisäsiivillä, joista kadunpuoleinen on autotalli ja pihan puoleinen olohuone. Rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan rakennuksen kerrosala on 190 m². Laajennusosien julkisivumateriaalina on punatiili. Tontti on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon ja siltä on liittymä Kirvestielle.

Kaava-alueella on erityistä henkilö- ja kulttuurihistoriallista merkitystä, sillä tontilla Kirvestie 22 olevan omakotitalon on rakentanut kirjailija Kalle Päätalo, joka myöskin on kuvannut talon rakentamista ja alueen syntyhistoriaa mm. teoksessaan "Oman katon alle".

Kaarlo Alvar Päätalo syntyi 11.11.1919 Taivalkoskella metsätyömies, torppari Lauri Herman Päätalon ja palkollisen Priitta-Stiina Neulikon toiseksi vanhimpana lapsena. Kalle Päätalo kävi kansakoulun Jokijärvellä 1928-33. Vuosina 1933-39 hän ansaitsi perheelle elantoa metsätyömiehenä savotoissa. Sotaväkeen Päätalo lähti vapaaehtoisena vuonna 1939.

Työskenneltyään rakennuksilla vuosina 1945-47 Päätalo aloitti opinnot Tampereen teknillisessä oppilaitoksessa ja valmistui rakennusmestariksi 1949. Opintojen jälkeen Päätalo toimi työmaamestarina eri rakennustyömailla. Toisen maailmansodan loppuajoista alkaen Päätalo on asunut Tampereella lukuun ottamatta vuosia 1951 ja 1952, jolloin hän toimi Taivalkoskella kunnan rakennusmestarina.

Kalle Päätalo aloitti vuonna 1956 ensimmäisen laajemman teoksen kirjoittamisen. Vuonna 1958 ilmestyi esikoisteos Ihmisiä telineillä. Vuodesta 1963 lähtien Päätalo on ollut vapaana kirjailijana. Laajoissa Koillismaa- ja Iijoki -sarjoissaan Päätalo on kuvannut omaa synnyinseutuaan ja sen ihmisiä. Tuotantonsa hän on kirjoittanut rakentamassaan, Kirvestie 22:ssa sijaitsevassa talossa.

Syksyllä 1977 Kalle Päätalosta tuli yli miljoonan kirjan mies. Päätalo on ollut jo yli kolmekymmentä vuotta Suomen luetuimpia kirjailijoita ja 1960-luvun lopulta asti Suomen luetuin prosaisti. Hänen kirjojaan on painettu noin kolme miljoonaa kappaletta. Päätalon tekstejä on käännetty englanniksi, ruotsiksi ja viroksi.

Päätalon kirjalliset arkistot on siirretty Taivalkoskelle Päätalo-instituuttiin v. 1998 samoin kuin hänen kuolemansa jälkeen Kirvestie 22:n yläkerrasta kirjailijan työhuoneen sisustus. Kalle Päätalon toivomuksen mukaan hänen perikuntansa on myynyt kiinteistön sen nykyisille omistajille.

3.1.4 Maanomistus
Tontin no 5212-6 omistavat Ari ja Sari Rantavaara.

3.2 Suunnittelutilanne

3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset
Pirkanmaan 3. seutukaava on vahvistettu 06.06.1997 ja sen mukaan alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetussa yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP).

Suunnittelualueella on voimassa 15.08.1961 vahvistettu asemakaava no 1651, jonka mukaan tontti on erillispientalojen korttelialuetta (AO). Räystäskorkeus saa olla enintään 5 m ja kettokaltevuus enintään 30°. Tontilla on rakennusoikeutta 181 kem2, mikä vastaa tehokkuuslukua e=0,10. Tontille on osoitettu 1 ½-kerroksisen asuinrakennuksen rakennusala, sekä erillinen talousrakennukselle varattu rakennusala.

Viialan pientaloalueen tonttien jakomahdollisuuksia ja rakentamistapaa on tarkasteltu mm. alueelle laaditussa pientaloalueselvitys ja rakentamistapaohjeissa (Ba/3/1988) sekä Viialan pientaloalueen yleissuunnitelmassa (1992).

Tontille no 5212-6 on hyväksytty tonttijako 28.04.1947 ja se on merkitty tonttirekisteriin 30.08.1948. Pohjakartta on Tampereen kaupungin mittausyksikön laatima ja se on tarkastettu vuonna 2003.


4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET

4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve
Asemakaavamuutoksen hakijat ovat toivoneet tonttinsa jakamista kahdeksi erilliseksi pientalotontiksi.

4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset
Asemakaavan muutos laaditaan tontin omistajien aloitteesta ja siitä peritään taksan mukaiset kulut.

Asian diaarinumero on YVI: 6519/2003
Päiväys on 26.08.2003

4.3 Osallistuminen ja yhteistyö

4.3.1 Osalliset
Osallisia ovat muutoksen hakijat, naapurikiinteistöt, Viialan omakotiyhdistys ry sekä kaupungin asianosaiset hallintokunnat, mm. ympäristötoimi, tekninen toimi, kiinteistötoimi, sähkölaitos, vesilaitos ja pelastuslaitos.

4.3.2 Vireilletulo
Kaava on tullut vireille 16.10.2003, jolloin hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäväksi

4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt
Ennen asemakaavan muutoshakemuksen jättämistä hakijat ovat kuulleet naapureitaan.

Hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäväksi 16.10.- 06.11.2003 väliseksi ajaksi teknisen toimen palvelupisteeseen, kaavoitusyksikön toimistoon sekä kaavoituksen internet-sivuille mielipiteiden saamista varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin lisäksi hakijoille, naapureille sekä Viialan omakotiyhdistys ry:lle.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin kolme kirjallista mielipidettä. Kahdessa mielipiteessä vastustettiin tontin jakamista vedoten sen kulttuurihistorialliseen arvoon kirjailija Kalle Päätalon entisenä kotina. Tonttijakoa vastustavissa mielipiteissä haluttiin tontin säilyvän ennallaan ja mahdollisesti säätiöitävän Tampereen kaupungin, seurakunnan tai muun tahon toimesta. Hanketta puoltavan mielipiteen jätti Viialan omakotiyhdistys ry. Mielipiteessä kannatettiin yksimielisesti tontin jakamista alueella vakiintuneen tavan mukaan.

Koska suunnittelualueen nykyiset omistajat ovat edelleen halukkaita tonttinsa jakamiseen ja koska tontti on korttelinsa ainut jakamaton tontti on asemakaavamuutoksen laatiminen perusteltua mm. tasapuolisuuteen vedoten.

Luonnosvaiheessa on keskusteltu hakijan kanssa mm. muodostuvien tonttien rajauksista. Kaavaluonnos on kuulutettu nähtäväksi 04.12- 31.12.2003 väliseksi ajaksi. Luonnos on postitettu osallisille sekä siitä on pyydetty kaupungin asianosaisten hallintokuntien lausunnot.

Luonnoksen nähtävilläoloaikana jätettiin kaksi mielipidettä, joissa toivottiin tontin säilyttämistä yhtenä tonttina. Perusteluina esitettiin tontin kulttuurihistoriallinen arvo kirjailija Kalle Päätalon entisenä kotina. Mielipiteet ovat kokonaisuutenaan selostuksen liiteasiakirjoissa.

Pirkanmaan maakuntamuseo / museotoimi totesi lausunnossaan professori Kalle Päätalon entisen kotitalon olevan hyvä esimerkki jälleenrakentamiskauden rakennusperinteestä. Museo katsoo, että tontin säilyttäminen jakamattomana tulisi olla ensisijainen vaihtoehto ja että nykyinen asuinrakennus tulee säilyttää henkilöhistoriallisesti arvokkaana rakennuskohteena ja hyvänä esimerkkinä aikakautensa rakennusperinteestä.

Museotoimen kanssa käydyssä keskustelussa todettiin, että museotoimi ei vastusta erityisesti kyseisen tontin jakamista, vaan yleisesti Viialan jälleenrakentamiskauden väljän omakotialueen tiivistymistä. Koska kaikki muut korttelin omakotitontit on jo aikaisemmin jaettu, ei yksittäisen isomman tontin säilyminen luo vanhalle alueelle tyypillistä väljää, yhdenmukaista linjaa. Keskustelun jälkeen päädyttiin lisäämään asemakaavaan suojelumääräys asuinrakennuksen rakennusalalle. Määräyksen mukaan kulttuurihistoriallisesti arvokasta rakennusta ei saa purkaa ilman pakottavaa syytä.

Suunnittelualueena olevan tontin asuinrakennuksella on erityisesti henkilö- ja kulttuurihistoriallisia arvoja kirjailija Kalle Päätalon entisenä kotitalona. Tontin jakaminen kahdeksi pientalotontiksi ei muuta olemassa olevaan rakennukseen liittyviä henkilö- ja kulttuurihistoriallisia arvoja, sillä asemakaavaluonnoksessa rakennusalassa ja -oikeudessa on huomioitu Kalle Päätalon rakentama rakennus ja sen säilyminen nykyisellään.

Maisemaa, kaupunkikuvaa ja ympäristökokonaisuutta on tutkittu Viialan pientaloalueen yleissuunnitelmassa (1992), jossa tontti no 5212-6 on esitetty jaettavaksi kahdeksi pientalotontiksi. Kaikki muut korttelin no 5212 alkuperäiset omakotitontit on jo aikaisemmin jaettu kukin kahdeksi tontiksi. Koska tontin jakaminen on Tampereen kaupungin täydennysrakentamisperiaatteiden, ja myös tontin omistajan edun mukaista ei ole kaavoituksellista estettä jakaa omakotitonttia yleisten kaavoitusperiaatteiden mukaisesti kahdeksi erilliseksi pientalotontiksi. Myös Viialan alueen omakotiyhdistys kannattaa tontin jakamista yleisesti käytettyjen periaatteiden mukaisesti.

4.4 Asemakaavan tavoitteet
Asemakaavan tarkoituksena on jakaa suuri tontti no 5212-6 kahdeksi erilliseksi pientalotontiksi.

4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset
Vaihtoehtoina oli laatia tontin no 5212-6 jakamisen salliva asemakaavan muutos tai jättää kaava-alue nykyiselleen, ns. 0-vaihtoehto.

Koska samassa korttelissa, suunnittelualeen naapurissa on suoritettu vastaavia asemakaavamuutoksia ja koska tontin no 5212-6 pinta-ala on riittävä ei tontin jakamiselle ns. tasapuolisuusperiaatteeseen vedoten ole esteitä. Asemakaavamuutos on yleiskaavallisen täydennysrakentamistavoitteen mukainen.

1 vaihtoehto: Tontti jaetaan kahdeksi erillispientalotontiksi asemakaavan muutoshakemukseen perustuen. Tonttijako tehostaa alueen maankäyttöä ja perustuu Viialan pientaloalueelle vuonna 1992 laadittuun yleissuunnitelmaan. Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, eikä sillä ole merkittäviä ympäristövaikutuksia.


5 ASEMAKAAVAN KUVAUS

5.1 Kaavan rakenne
Suunnittelualueen maankäytön periaatteet säilyvät ennallaan erillispientalojen korttelialueena. Rakennusoikeus kaava-alueella kasvaa 269 kem2.

5.3 Aluevaraukset

5.3.1 Korttelialueet
Asemakaavalla tontti no 5212-6 jaetaan kahdeksi erilliseksi pientalotontiksi. Tontilla oleva rakennus sijoittuu kaavamuutoksella tontille no 5212-37, jonka pinta-ala on 920 m2. Tontti osoitetaan merkinnällä AO erillispientalojen korttelialueeksi. Suunnittelualueen länsireunaan muodostuu tontti no 5212-36, jonka pinta-ala on 842 m2. Tontti osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi merkinnällä A0-35. Asuinrakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan korkeuden tulee olla 4,5- 5,0 m. Rakennuksen päätyyn ei saa tehdä parveketta. Rakennuksen kaikissa ulkoseinäpinnoissa pitää käyttää samaa materiaalia ja värisävyä.

Tontille no 5212-37 osoitetaan rakennusoikeutta merkinnällä 200 + v40 ja tontille no 5212-36 merkinnällä 180 +v30. Lukusarjan ensimmäinen luku ilmoittaa sallitun asuntokerrosalan neliömetrimäärän ja toinen luku ainoastaan maanpäälliseksi auto- ja taloustilaksi varattavan kerrosalan neliömetrimäärän. Olemassa olevan asuinrakennus on kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennus, jota ei saa purkaa ilman pakottavaa syytä (sr-42).

Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on osoitettu määräyksellä II y 70%, jossa prosenttiluku ilmaisee kuinka suuren osan alemman kerroksen rakennusoikeudesta voidaan käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi ullakkokerroksessa. Sen yläpuolelle ei saa rakentaa ullakkoa. Tonteilla on käytettävä satulakattoa ja kattokaltevuutta a=18° -34°.

Lisäksi tontilla no 5212-36 on asuinrakennuksen ensimmäisen kerroksen alasta vähintään 50 % käytettävä toisessa kerroksessa tilaksi, joka välittömästi tai myöhemmin voidaan sisustaa kerrosalaan laskettavaksi tilaksi (ulv 50%) sekä rakennuksen pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää vaaleaksi peittomaalattua puuta tai vaaleaksi maalattua rappausta (ju-18).

5.4 Kaavan vaikutukset
Asemakaavamuutos koskee jo aikaisemmin asuinkäyttöön kaavoitettua asuinaluetta. Asemakaavalla asuinaluetta täydennetään yhdellä uudella pientalotontilla, joka tehostaa alueen maankäyttöä ja tukeutuu jo olemassa olevaan kunnallistekniikkaan.

Kaavamuutos toteuttaa Viialan pientaloalueelle vuonna 1992 laadittua yleissuunnitelmaa. Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavamuutos, eikä sillä ole naapurustoa laajempia ympäristövaikutuksia.


6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS

6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat

Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitelty yksi mahdollisuus asemakaavan toteutumisesta suunnittelualueella.

6.2 Toteuttaminen ja ajoitus

Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Asemakaavan selostukseen liittyy sähköinen seurantalomake.