Asemakaavasanasto
Tampereen asemakaavasanasto (pdf, 190 kt)
A
Ajantasa-asemakaava
Ajantasa-asemakaava on kartta, joka kertoo voimassa olevien asemakaavojen mukaiset aluerajaukset, merkinnät ja määräykset (esim. alueen käyttötarkoitus, rakennusoikeus, rakennusala ja kerrosluku).
Ajantasa-asemakaava
Asemakaava
Asemakaava on yksityiskohtainen suunnitelma siitä miten alueiden käyttö
järjestetään. Sen perusratkaisu noudattaa yleiskaavaa. Asemakaavassa
määritellään alueiden käyttö, kuten esim. rakennuskorttelit, katualueet,
liikennealueet, virkistysalueet, erityisalueet ja vesialueet. Asemakaavasta
ilmenee mitä ja kuinka paljon alueelle saa rakentaa.
MRL 50‐61 §
Asemakaavoitus
Asemakaavaehdotus
Asemakaavan valmisteluaineiston pohjalta valmistellaan
asemakaavaehdotus. Se asetetaan nähtäville 14 tai 30 päiväksi MRL 65 §:n
tarkoittamalla tavalla. Kaavaehdotuksesta voi antaa muistutuksen ehdotuksen
nähtävillä olon aikana.
MRL 65 §
Asemakaavan voimaantulo
Asemakaava astuu voimaan, kun sen hyväksymistä koskevasta
lainvoimaisesta päätöksestä on kuulutettu. Asemakaavan hyväksymisen ja voimaantulon välillä kaava‐alueella on voimassa rakennuskielto sekä rajoitus maiseman muuttamiseen. Jos kaavan
hyväksymisestä on valitettu, voidaan se määrätä astumaan voimaan niiltä osin,
johon valitus ei kohdistu.
MRA 93 §
MRL 53 §
MRL 128 §
Asemakaavoitushakemus, muutoksen
hakeminen asemakaavaan
Maanomistaja voi hakea asemakaavoittamattoman
alueen asemakaavoitusta tai kaavan muuttamista kaupunginhallitukselta. Niitä haetaan lomakkeella joka
löytyy asemakaavoituksen nettisivulta. Hakija sitoutuu kaavan laatimisesta/muuttamisesta
aiheutuvien kustannusten maksamiseen.
MRL 59 §
Asemakaavoitusprosessi
Asemakaavaprosessiin kuuluvat seuraavat
vaiheet: kaavoituksen aloitus ja vireilletulo, valmistelu, kaavaehdotuksen
laadinta sekä kaavan hyväksyminen päättävässä elimessä.
Asunto- ja kiinteistölautakunta
Asunto- ja kiinteistölautakunta vastaa mm. kaupungin maa- ja tilaomaisuuden
hallinnasta ja kehittämisestä, maa- ja tilapolitiikan toimeenpanosta valtuuston
asettamien tavoitteiden mukaisesti ja asuntotuotannon kehittämisestä.
Lautakunnan puheenjohtajana toimi apulaispormestari.
Asunto- ja kiinteistölautakunta
H
Hallinto‐oikeus (HAO)
Kaavan hyväksymispäätöksestä voi tehdä kunnallisvalituksen. Ensimmäinen
muutoksenhakuviranomainen on hallinto‐oikeus, Tampereella Hämeenlinnan hallinto-oikeus.
K
Kaava
Kaava on asiakirja, jolla määrätään alueiden käytöstä ja rakentamisesta. Kaavamuodot:
maakuntakaava, yleiskaava (myös osayleiskaava) asemakaava ja ranta-asemakaava.
Kaava‐asiakirjat
Näitä
ovat osallistumis‐ ja arviointisuunnitelma, kaavakartta, joka sisältää
myös kaavamerkinnät ja –määräykset sekä kaavaselostus ja tarpeen mukaan
laaditut erilliset, liitteitä, selvitykset ja ohjeet.
Vain kaavakartta kaavamerkintöineen ja määräyksineen muodostaa varsinaisen juridisen kaavan.
Kaavakartta
Kaavakartalla
tarkoitetaan juridista kaavapiirrosta, joka ‐ kaavan hyväksymisen
saatua lainvoiman ‐ määrittää, kuinka alueen maankäyttö on järjestettävä
ja / tai kuinka ja mitä alueelle voidaan rakentaa.
Kaavamerkintä, kaavamääräys
Kaavamerkinnät
tarkoittavat kaavakartassa esitettyjä alueiden rajoja,
käyttötarkoituksia, rakentamisen määriä ja muita alueiden käyttöä
ohjaavia määrittelyjä. Kaavamerkinnät ovat pääosin kirjaimia, viivoja,
rastereita ja symboleja. Kaavamerkintöjä tarkennetaan tarvittaessa
alueen käyttötarkoitukseen liittyvillä kaavamääräyksillä, ja vielä
tarkemmin, usein pykälän muotoon puetuilla lisämääräyksillä.
Kaavakartassa on erikseen merkkien selitysosa. MRL 55
MRL 57 §
Kaavanlaatija
Kaavan laatii kaupungin asemakaavoituksen suunnittelija tai se voidaan teettää myös konsulttityönä.
Kaavaselostus
Kaavaselostus on kaavan suunnittelun aikana
laadittava asiakirja, jossa kerrotaan mm. alueen historiasta,
nykyoloista, tehdyistä selvityksistä, suunnittelun tavoitteista, kaavan
vaihtoehtoisista suunnitelmista ja vaikutuksista, vuorovaikutuksen
järjestämisestä sekä lopulta valitun kaavaratkaisun keskeinen sisältö.
MRL 55
MRA 25 §
Kaavoittaja
Tampereella
kaavoitusviranomainen on yhdyskuntalautakunta.
Kaavoituskatsaus
Tampereella
laaditaan vuosittain vireillä olevista ja lähiaikoina vireille
tulevista kaavoista kaavoituskatsaus. Se julkaistaan Tampere-lehdessä ja
kaupungin internet-sivuilla. MRL 7 §
Kaavoitusohjelma
Strategisesti merkittävät
kaavoituskohteet käsittävä
kaavoitusohjelma laaditaan 5 vuodeksi ja sitä päivitetään tarpeen
mukaan vuosittain. Ohjelmassa arvioidaan kunkin kaavan valmistumisvuosi.
Kaavoitusohjelman lisäksi laaditaan myös muita asemakaavoja.
Asemakaavoitusohjelma 2018-2022
Kuuleminen
Kuuleminen
liittyy asemakaavoihin, poikkeamis‐, rakennus‐ ja maisematyölupien
valmisteluun. Laissa edellytetään, että esim. ennen poikkeamisen
myöntämistä on kuultava naapureita sekä muita, joiden asumiseen,
työntekoon tai muihin oloihin poikkeaminen voi huomattavasti vaikuttaa.
MRL 133 §
Kuulutus
Kaavojen vireille tulosta, tiedotus‐ ja yleisötilaisuuksista, valmisteluaineiston
nähtävilläpidosta, kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta sekä kaavan
hyväksymispäätöksestä ja kaavan voimaan astumisesta tiedotetaan julkaisemalla
kuulutus. Kuulutus julkaistaan kunnan internet‐sivuilla ja kunnan päättämissä ilmoituslehdissä. Julkipanon
jälkeen annettavat päätökset viedään kunnan ilmoitustaululle.
M
Mielipide
Osallisella on mahdollisuus esittää
kaupungille suullinen tai kirjallinen mielipide vireillä olevasta
kaavasta. Mielipiteen voi esittää kaavan valmisteluaineistosta, kun
valmisteluaineisto on nähtävillä. Mielipide jätetään kirjallisena.
Mielipiteisiin tai lausuntoihin annetaan vastineet. MRL 62 §
MRA 30 §
Muistutus
Mikäli
nähtävänä olevassa asemakaavaehdotuksessa osallisella on
huomauttamista, voi hän tehdä kirjallisen muistutuksen. MRL 65 §
MRA 27 §
Muutoksenhaku
Kaava‐asioissa
muutoksenhakukeino on kunnallisvalitus, joka tehdään hallinto‐oikeudelle
30 vrk:n kuluessa kaavan hyväksymispäätöksen yleisesti nähtäville
asettamisesta. Tampereen kaavojen hyväksymispäätöksestä
voi tehdä valituksen Hämeenlinnan hallinto‐oikeudelle. Kunnallisvalituksen valitusperusteita voivat olla vain se, että päätös
on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen
on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen.
Valitusoikeus on asianosaisella sekä kunnan jäsenellä.
MRL 188‐191 §
KuntaL 135 §
KuntaL 3 §
N
Nähtäville asettaminen, nähtävänä olo
Kaavaehdotus
on lain mukaan asetettava julkisesti nähtäville. Tampereella siitä
kuulutetaan internet-sivuilla ja Aamulehdessä. Nähtävillä pidon aika on
kaavan laajuudesta tai merkittävyydestä riippuen 30 päivää tai 14
päivää. Kaikilla kaupunkilaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä
muistutus kaavaehdotuksesta. Jos kaavaehdotusta on nähtävillä olon
jälkeen olennaisesti muutettu, se on asetettava uudelleen
kaavaehdotuksena nähtäville.
MRL 65 §
MRA 27 §MRA 32 §
Osallinen
Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä
ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa
huomattavasti vaikuttaa. Osallisia voivat olla myös erilaiset yhteisöt
kuten mm. asukas‐, kiinteistö‐ ja ympäristöyhdistykset, sekä
viranomaistahot ja jokainen, joka itsensä osalliseksi katsoo. MRL 62 §
Osallistuminen
Kaavat valmistellaan vuorovaikutuksessa niiden henkilöiden ja yhteisöjen kanssa, joiden oloihin tai etuihin ne vaikuttavat.
Osallistumis‐ ja arviointisuunnitelma (OAS)
Jokaisesta
vireillä olevasta kaavasta laaditaan osallistumis‐ ja
arviointisuunnitelma (OAS). OAS on suunnitelma osallistumis‐ ja
arviointimenettelyistä kaavan eri vaiheissa sekä kaavan vaikutusten
arvioinnista. Siinä on esitelty mm. suunnittelualue, kaavoituksen
tavoitteet, mahdolliset vaihtoehdot, arvioitavat vaikutukset, osalliset,
kaavan laadinnan ja vuorovaikutuksen vaiheet. Pienistä
asemakaavanmuutoksista ei OAS:aa tarvitse laatia. MRL 63 §
V
Valmisteluaineisto
Kaavan suunnittelu alkaa
laatimalla valmisteluaineisto, joka voi koostua mm. eri maankäyttövaihtoehdoista
esitettyinä havainnepiirroksina, alustavista kaavapiirroksista tai muulla
tavalla visualisoimalla sekä muusta aineistosta. Valmisteluaineisto laitetaan
julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään mielipiteitä. Materiaalia esitellään
Palvelupiste Frenckellissä ja kaavoituksen internet‐sivulla.www.tampere.fi/kaavoitus
Vireilletulo
Asemakaavan vireille tulosta ilmoitetaan kaavoituskatsauksessa, kuulutuksessa kaupungin internetsivuilla ja Aamulehdessä.
Voimaantulo
Asemakaavan
hyväksymispäätös saa lainvoiman kun se kuulutetaan julkisesti
voimaantulleeksi. Kuulutukset julkaistaan Aamulehdessä ja
internetsivuilla.
Vuorovaikutus
Asemakaavaa
valmisteltaessa on oltava vuorovaikutuksessa niiden henkilöiden ja
yhteisöjen kanssa, joiden oloihin tai etuihin kaava saattaa vaikuttaa.
Y
Yhdyskuntalautakunta
Yhdyskuntalautakunta järjestää kaupunkirakenteen kehittämistä,
kaupunkisuunnittelua, rakentamista ja ylläpitoa koskevat palvelut. Lautakunta
on Tampereen kaavoitusviranomainen, joka
päättää asemakaavaehdotusten nähtäville asettamisesta tai esittää niitä
kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Se hyväksyy
toimivaltaansa kuuluvat asemakaavat, katu- ja puistosuunnitelmat sekä osan
poikkeamisluvista ja suunnittelutarveratkaisuista ja käsittelee
oikaisuvaatimukset.