Valtuustoaloitteet

Käsittelyvaiheet

125 § Laura Valkeasuon ym. valtuustoaloite toisen asteen oppilaitosten oppilaanohjaajien määrän riittävyyden takaamiseksi

Laura Valkeasuon ja 20 muun valtuutetun valtuustoaloite 19.4.2006:

"Opetusministeriön koulutus ja tutkimus 2003 2008 kehittämissuunnitelman tavoitteena on koulutuksellisten perusoikeuksien toteutuminen kaikille ihmisille kaikilla koulutusjärjestelmän tasoilla. Suunnitelman avulla halutaan kehittää opetusta ja oppimisympäristöjä sellaisiksi, että ne luovat tukevan perustan elinikäiselle oppimiselle ja persoonallisuuden kasvulle. Suunnitelmassa myönnetään, että tämä edellyttää huomion kiinnittämistä mm. riittävän osaamisen ja oppimisvalmiuksien kehittymiseen, missä oppilaanohjaus on huomattavassa roolissa. Suunnitelman mukaan onkin huolehdittava tuki ja ohjauspalvelujen riittävyydestä ja toimivuudesta. Erityisen haasteen muodostavat syrjäytymisvaarassa olevat oppilaat, joita on noin 10 15 % lapsista ja nuorista.

Opetushallitus arvioi vuonna 2002 kattavasti opinto ohjauksen tilaa Suomessa (Opinto ohjauksen tila 2002, Opetushallitus arviointi 8/2002). Arvioinnin perusteella opinto ohjauksen saatavuudessa on puutteita. Arviointiajankohtana opinto ohjaajilla oli ohjattavia esimerkiksi lukioissa keskimäärin 288 opiskelijaa ja ammatillisessa koulutuksessa 510 opiskelijaa. Arvioinnin mukaan näillä määrillä kaikki opiskelijat eivät saa tarvitsemaansa henkilökohtaista ohjausta tai tukea opinnoissaan ja kehityksessään. Tampereen kaupungin lukioissa (jätettäessä aikuislukio ja muut koulutuksen järjestäjät tarkastelun ulkopuolelle) on saamieni tietojen mukaan tällä hetkellä keskimäärin noin 345 oppilasta/oppilaanohjaajan virka ja ensi syksystä alkaen, kun Sammon lukioon perustetaan toinen oppilaanohjaajan virka, edelleen noin 308 opiskelijaa/virka.

Lukiosta ja ammatillisesta koulutuksesta eteenpäin siirryttäessä oleellisia ovat jatko opintoihin ja/tai työelämään siirtymiseen liittyvät kysymykset. Jatkosuunnitelmien tulee olla hyvissä ajoin selviä ja valmiudet hakea työtä tai opiskelupaikkaa kunnossa. Tähän valmistutumiseen opiskelijat tarvitsevat tukea, mutta em. Opetushallituksen arvioinnin mukaan esimerkiksi vain alle puolet opiskelijoista katsoi saaneensa hyvin tietoa eri jatko opiskelupaikoista. Ohjauksen tärkeyttä lisäävät korkeakoulutuksen muutokset, etenkin yliopisto opiskelun muututtua lain ja asetuksen voimalla muun muassa ajallisesti entistä rajoitetummaksi. Opiskelijoilta vaaditaan jatkokoulutuksen suhteen yhä aiemmin yhä ohjaavampia päätöksiä, kun esimerkiksi yliopisto opiskelusta tehdään nopeampaa sekä sinne siirtymisen että sieltä pois lähtemisen, toivottavasti valmistuneena, suhteen. Toisen asteen opiskelijat tarvitsevat entistä laadukkaampaa tietoa valintojensa tueksi ja tätä tietoa pystyvät pätevät täysipäiväiset oppilaanohjaajat oikein resurssoituina antamaan.

Toisen asteen koulutus, korkeakoulutus ja työelämä eivät ole toisistaan täysin erillisiä vaiheita, vaan eräitä ihmiselämän solmukohtia, joilta ulkopuolisten on helppo ummistaa silmänsä hallinnonalojen vaihtuessa siirryttäessä yhdestä vaiheesta toiseen. Tampereen kaupunki on laatinut koulutuksen kuntatason arviointiraportin vuonna 2004. Siinä kuvataan hyvin esimerkiksi lukio opiskelun ja jatko opiskelun yhteenkietoutumista: "Opiskelijan koko lukioaika on valintojen tekemistä ja valintojen vaikutusten pohtimista jatko opintojen kannalta." Koulutustoimialan ja kulttuuri ja vapaa aikatoimialan yhteisen sTampere vision yhtenä strategisena tavoitteena on syrjäytymisen ehkäiseminen. Raportin mukaisesti syrjäytymisen ehkäisyssä ovat keskeisiä tekijöitä sekä opintojen loppuun saattaminen että sijoittuminen jatko opintoihin tai työelämään tutkinnon suorittamisen jälkeen. Lisäksi erityis ja maahanmuuttajaoppilaat sekä lisäopetuksen opiskelijat vaativat noin kolminkertaisen määrän oppilaanohjausta muiden nuorten tarpeisiin verrattuna, ja oleellista on, että nuori saa oikea aikaisesti ja ajankohtaista tietoa päätöksensä tueksi.

Olipa yksittäisen toisen asteen opiskelijan pulma itselle sopimaton ammatillinen linja, uusi ympäristö ja kulttuuri, jatko opintomahdollisuuksien selkiytymättömyys tai joku muu, kaikki kysymykset vaativat ammattitaitoista ohjausta ja apua. Tampereen kaupungin onkin muiden ohjelmien ja toimien ohella palkattava riittävä määrä täysipäiväisiä ja päteviä opinto ohjaajia toisen asteen oppilaitoksiinsa, jotta opiskelijat saavat tarvitsemansa palvelun käyttöönsä. Esitänkin, että Tampere kartoittaa oppilaanohjaajien määrän suhteessa toisen asteen opiskelijamääriin (erikseen lukiot ja ammatilliset oppilaitokset), vertaa näitä lukuja esimerkiksi Opinto ohjauksen tila 2002-raportin tuloksiin ja palkkaa riittävän määrän oppilaanohjaajia oppilaitoksiinsa niin, että opiskelijat saavat enemmän kuin välttämätöntä eli riittävää ja laadukasta ohjausta kehittymisensä ja tulevaisuudenpäätöstensä tueksi."

Päätös
Valtuusto päätti,
että valtuuston työjärjestyksen 5 §:n määräysten mukaisesti aloitekirjelmä lähetetään kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Lähetetään Laura Valkeasuon valtuustoaloite osaamis- ja elinkeinolautakunnalle käsiteltäväksi talousarvion laadinnan yhteydessä.

Sivun alkuun

Valtuustoaloitteet

Päivitetty 21.4.2006
© Tampereen kaupunki 2006
konsernihallinto.kirjaamo@tampere.fi